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昌都市纪委监委:持之以恒正风肃纪 营造风清气正的政治生态

  ——学习贯彻落实自治区纪委九届三次全会精神(八)
来源:昌都市纪委   发布时间:2018-08-02 10:08:21    



 《在线访谈》2018年第十三期

昌都市纪委监委:持之以恒正风肃纪 营造风清气正的政治生态

——学习贯彻落实自治区纪委九届三次全会精神(八)

 

主持人:各位网友大家好,这里是中天彩票官网平台在线访谈。年初召开的自治区纪委九届三次全会强调,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届中央纪委二次全会的统一部署,以党的中天彩票为统领,全面推进党的各项建设,深化国家监察体制改革试点工作,持之以恒正风肃纪,保持惩治腐败高压态势,维护党章和宪法权威,营造风清气正的良好政治生态,为决胜全面建成小康社会提供坚强的纪律保障。截至目前,今年时间已经过半,各地市就全会部署的各项工作进展如何呢?

今天,我们有幸邀请到了昌都市委常委、纪委书记、监委主任郑连武同志做客我们的演播室,就相关情况与大家进行交流,郑书记您好!

嘉宾:主持人好,各位网友大家好!

小标题:深入推进国家监察体制改革工作

主持人:深化国家监察体制改革是以习近平同志为核心的党中央作出的重大政治体制改革,是强化党和国家自我监督的重大决策部署。那么在这里,我们想请郑书记为我们谈一下,我们在推进监察体制改革工作过程中,采取了哪些措施?

嘉宾:一是压实主体责任,昌都市、县(区)两级党委主动担负起主体责任,党委书记作为“施工队长”,研究成立工作机构、制定实施方案、选配监察委员会领导班子、听取试点情况汇报,各级纪委主动作为,积极协调,一件一件抓落实,一步一步把工作做实。2018年1月19日,昌都市监察委员会完成组建工作,成为全区首家正式挂牌成立的市级监察委员会。二是抓好融合,市纪委主要领导分别与转隶干部开展了谈心谈话43人次,根据每个同志的不同特点,按照充分融合的原则安排好每个转隶同志的工作。为了强化“一家人”的意识,我们还组织成立兴趣爱好小组11个,通过集体活动,促进交流、沟通和协作,达到了“进一家门、成一家人、说一家话、干一家事”的效果,实现了感情、岗位和业务的全面融合,形成了齐心协力、上下联动的工作合力。三是积极探索纪法衔接新模式,制定了监察委员会与执法机关、司法机关的协调衔接机制,积极与政法委、法院、检察院、公安局等相关职能部门沟通协调,就公职人员问题线索移送、证据材料转换、技术支持和警力保障和案件移送起诉、补充调查侦查、复议等纪法衔接事宜,探索协作配合机制,保障依法调查与司法诉讼顺利对接运行。四是积极推进派驻全覆盖,及时召开市编委会,明确昌都市设置11个派驻纪检监察组,覆盖全市81家机关事业单位,调剂编制55个,选配了11名派驻纪检监察组长,并在全市范围内物色派驻纪检监察组干部人选36名,实现了市直单位派驻纪检监察机构全覆盖。积极探索派驻机构人、财、物三者的统一管理,确保发挥驻的优势和派的权威。

小标题:以钉钉子精神狠抓“四风”问题不放 巩固落实中央八项规定精神

主持人:中央八项规定出台以来,各级纪检监察机关主动履责、积极作为,纠正“四风”成效显著,党风政风也持续好转。但是从今年中纪委国家监委网站通报的内容和频率来看,“四风”问题的病根然没有清除,反弹回潮的隐患也依然存在。那么想请郑书记,请您结合一下你们的工作实际,为我们谈一谈在巩固落实中央八项规定精神方面,我们都采取了哪些举措?

嘉宾:按照自治区纪委九届三次全会“咬住落实中央八项规定及其实施细则精神不放,抓出让人民群众看得见、感受得深、真正满意的好作风”这个总体要求,我市今年主要从三方面抓落实:一是市委带头认真贯彻《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》,制发《中共昌都市委员会贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》,扎紧制度笼子,以上率下,压实党委(党组)主体责任。二是紧盯重要节点,盯住“关键少数”,坚持节中督查、节后处理,深纠群众身边“四风”突出问题。今年以来,先后组成48个检查组,开展监督检查307次,发现违反中央八项规定精神问题21起,给予党纪政务处分11人,组织处理9人,追究领导责任7人;发现党员干部参与赌博或带有赌博性质娱乐活动问题6起,给予党纪政务处分4人,组织处理9人。三是按照自治区纪委监委《关于集中整治不作为慢作为、文山会海等形式主义、官僚主义突出问题的实施方案》,开始集中整治不作为慢作为、文山会海等形式主义、官僚主义突出问题工作,成立了以市委书记总牵头,由市委办、市纪委、市政府办和市委组织部等部门组成的整治办,通过学习提高、自查自纠、抽查督查、追责问责,做到既提高认识又整改问题,既见人见事又注重长效,达到了激发全市各级党组织真抓实干、干事创业,确保中央和上级党组织决策部署不折不扣得到落实的目的。通过自查自纠,我们发现贯彻落实上级决策部署不坚决方面问题368条,不作为慢作为方面存在的普遍性问题489条,文山会海方面问题259条,建立问题台账共58份,抽查督查梳理问题199条,发出通报5期,立案查处20人。

小标题:扎实推进巡察工作 发挥利剑震慑作用

主持人:市县巡察是推动全面从严治党向基层延伸的重要手段,其关键是在于发现问题,形成震慑,从而打通党内监督最后一公里。那么,郑书记,您可以为我们介绍一下,咱们昌都在深化巡察工作中积累了哪些好的经验做法?通过这些经验做法,我们又取得了哪些成效?

嘉宾:一是牢牢把握政治巡察定位,我们今年按计划实施好市委第七轮巡察工作,通过巡察发现被巡察党组织在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力这方面的问题112条,重点问题线索16件。二是针对县(区)首轮巡察中发现的“熟人社会”“零线索”问题,我们探索巡察工作新方法,在类乌齐、察雅、丁青三县开展“推磨式”“提级+交叉”巡察试点工作,实行市县巡察干部混合编组、市县联动,切实解决了“熟人社会”问题,消除了县(区)“零线索”,目前,初步发现问题162条,案件线索33条,使巡察真正起到了震慑作用。

主持人:好的,郑书记,您刚刚提到“推磨式”“提级+交叉”巡察,能为大家详细讲解下这种巡察方式吗?

嘉宾:好的,所谓“推磨式”巡察是指统筹巡察对象,我们采取A巡B、B巡C、C巡A这种循环模式,真正实现了异地巡察。昌都市在探索试点中,首轮安排类乌齐县巡察察雅县、察雅县巡察丁青县、丁青县巡察类乌齐县,着力解决巡察范围小、脸面熟、人情多、监督难等实际问题,有效突破“地方保护、巡不深、察不透”的瓶颈制约,切实增强巡察监督实效。

那么,“提级+交叉”是指坚持市级统筹、县级领导、注重需求、务求实效,就是整合市县两级巡察力量,成立市县联动巡察组,实行“双授权”,也就是由市委授权县级干部任巡察组长带队成立交叉巡察组,被巡察单位所在县(区)委授权巡察组副组长和成员。同时“提级+交叉”巡察实行“双报告”,即巡察组对被巡察党组织上级党委负责,在向被巡察单位所属县(区)党委汇报巡察情况同时,向市委巡察工作领导小组书面报告巡察问题线索情况报告和巡察工作总结。特别是针对交叉巡察发现的涉及市管干部和重要问题线索的县管干部提级移交市委相关部门办理。

昌都市委拟于今年7月底启动第二轮县(区)委“提级+交叉”巡察工作,在全市剩余的的8个县全面推开试点,按照“上下联动、同频共振”要求,与一届市委第八轮巡察板块和频次保持一致,把握节奏准确发现问题,稳妥推进、积累经验、逐步规范,以达到锻炼提升干部,发挥利剑震慑作用的效果。

小标题:紧盯重点 狠抓落实 营造风清气正的政治生态

主持人:听你介绍了这么多,我们现在对昌都市上半年的工作有了一定的了解和认识,那么,立足当前,我们对下一步的工作又有怎样的安排呢?

嘉宾:下一步全市纪检监察机关将认真学习贯彻全区纪检监察工作座谈会精神,特别是赵乐际书记、杨晓渡副书记和王拥军书记重要讲话精神,坚持稳中求进基本工作方针,紧紧围绕党的十九大决策部署和十九届中央纪委二次全会精神,坚定不移落实自治区纪委九届三次全会部署的七项重点任务,把“两个维护”作为纪检监察机关最重要的政治任务和政治责任,全面加强政治纪律建设,中天彩票政治纪律教育,坚持把督促“两个责任”落实作为巡察和监督执纪重点,持之以恒纠正“四风”,坚持“老虎”“苍蝇”一起打,巩固反腐败斗争压倒性态势,做实做细监察体制改革后续工作,持续深化政治巡察,不断创新巡察方式,积极探索县(区)交叉巡察,为昌都长足发展和长治久安营造风清气正的政治生态。

主持人:好的,今天非常感谢郑连武同志做客我们的演播室,同时也非常感谢各位网友的收看,我们下期再见。